Думаю, это как раз проконтролировать можно. Впрочем, это автоматически означает, что регулирование должно затронуть и эту сферу тоже, что усугубляет. В целом, стимуляция налогами инвестиций в основные фонды, социалку и инфраструктуру... Хотя это, наверняка, и так уже есть. Чорд!