что-то вы путаете. такого там совсем не написано:)
написано, что это пресс-тур, разработанный, поэтому и не разрешают заезжать куда-то не по программе. эти заезды адских денег стоят организаторам, я просто немного знаю, как такие туры делают. если есть в программе одна экскурсия, а цель - показать отели, то очень сложно от программы отклониться.
проверено Грецией и Канарскими островами:) Иногда за отклонение от программы еще и оштрафовать могут.
Так что не думаю, что дело прям так уж во вьетнамских властях:)